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南韩与核电、燃煤的爱恨纠葛,迈向绿能之路尚漫长

时间:2020-06-21      浏览:460
南韩与核电、燃煤的爱恨纠葛,迈向绿能之路尚漫长

能源议题为台湾热门议题,那其他东亚岛国怎幺做?南韩由于缺乏石油、天然气等天然资源,将近 98% 的化石能源消费仰赖进口,电力 4 成为火力发电、3 成则是核能发电,然而 2017 年南韩总统文在寅决定对供电近 7 成的核能、火力开刀,致力大幅提高再生能源比例。

南韩政府 2017 年喊出无核与减火力计画,希望在 2038 年将核能反应炉数量从 24 座减少到 14 座、2060 年达成无核家园目标,并汰换服役 30 年以上的燃煤发电厂,同时设立 2030 年再生能源发电占比 20% 目标。

那为什幺全球第 6 大核电国要做出如此决定,砍去核能又去掉火力?

依赖但受争议的核能

自 1950 年代以来南韩核能发展快速,是世界上第 3 个具备自行研发第三代核电技术的国家,与此同时也致力于开发近乎零污染的核融合技术,更在 2008 年开始出口自家核电技术。

现在南韩共有 24 座核反应炉正在运转,总发电量高达 22,505 MWe,其中灵光电厂位于南韩西南方灵光郡,目前有 6 座压水反应炉,每座发电量都高达 997MW;韩蔚核电厂则在南韩东方蔚珍郡,有 6 座、发电量各为 950~1000MW 的压水反应炉,总装置容量更高达 6,157GW,上述都是世界数一数二大的核电厂。

只不过南韩的核能发展在 2011 年开始放慢,隔壁日本的福岛第一核电厂事故就是原因之一,福岛核灾至今已过 8 年,还有许多问题待解决,而南韩核电厂密集度名列全球,还集中在该国东南部,距离釜山、庆州、蔚山等大城市非常近,事实上,在 2016 年 9 月庆州市发生规模 5.8 地震后,居民就更害怕核电厂了。

除此之外,2012 到 2013 年间,更爆出大规模贪渎丑闻,韩国电力公社(KEPCO)员工与零件厂商勾结、造假核电安全认证,政府进一步调查后,发现贪腐其实已经根深蒂固 10 多年,有数千张伪造证书,使得 6 个反应炉需要更换电缆,南韩核电工业也因此备受质疑。

目前南韩已经开始设定核电厂退役时程表,未来将不再延长 14 座老旧核电厂的寿命,并废除原计划新建的 6 座核电厂,分阶段减少核电。像是从 1978 年开始运转、最古老的古里核电站其一座反应炉已经在 2017 年退役,其他 3 座则是预计在 2023 到 2025 年退休,运转超过 30 年的灵光发电厂一号反应炉也将在 2022 年关闭。

南韩与核电、燃煤的爱恨纠葛,迈向绿能之路尚漫长

而南韩除了是核电大国,也是全球十大污染国之一,空气品质是经济合作暨发展组织(OECD)35 个会员国之中最差的,全球排名中只赢 7 个国家,虽然有一部分是因为工业大厂排放超标,但南韩还是有高达 53 座火力发电厂,其中 8 座更超过 30 年岁,已达退休年纪。

有鉴于此,文在演在 2017 年决定逐步提高再生能源的比例,将核能、火力发电取而代之。目前为了降低空气污染,南韩也在 3 月宣布,3 月至 6 月间将关闭 4 座服役逾 30 年的燃煤电厂,改用两座较新的燃煤电厂与其他能源来补足 2,120MW 容量,也同时在 3 月到 5 月间开始对 48 个燃煤电厂进行预防性维护。

转向再生能源挑战多

根据南韩产业通商资源部资料,与去年同期相比,燃煤发电在 2019 上半年从 41.7% 下降到 37.1%,天然气则是从 28.9% 降至 25.3%,只不过为了补足燃煤与天然气电力,核能比例反而提高,从 21.5% 增加到 28.8%,再生能源则是微幅增加,从 6.1% 上升到 6.7%。

只不过近年来因为政策转向, KEPCO 支出正不断增加,像是再生能源标準(Renewable Portfolio Standards,RPS)、补足电力的成本,改用相对昂贵的天然气、新增绿能装置也都是钱。

相比去年 KEPCO 的亏损额为 2,080 亿韩圜(大约新台币 53 亿元),今年上半年亏损暴增到 9,285 亿韩圜(约新台币 239 亿元),知情人士指出,光是 RPS KEPCO 就花了 8,270 亿韩圜(约新台币 213 亿元),比去年增加 1,000 亿韩圜(约新台币 25 亿元);庆熙大学核工程教授 Chung Bum-Jin 更指出,核电厂的使用率只要下降 1%,KEPCO 一年就会损失 1,500 亿韩圜(约新台币 38 亿元)。

显然南韩迈向绿能之路还有许多挑战,路途也将一路波折,官方估计,2030 年南韩再生能源发电量若要到 20%,得增加 487 亿 KW 达到 630 亿 KW,相当于新增 35 座核能发电机组,而最近南韩更计划 再生能源比率在 2040 年提升到 35% 。